Вопросы правоприменительной практики

Обязана ли мать ребенка отчитываться о том, куда она тратит алименты?

Подобным вопросом очень часто задаются бывшие супруги – плательщики алиментов. И большинство из тех, кто задается этим вопросом, полагают, что уплачиваемые ими алименты тратятся не по назначению. Естественно, мысль о том, что алименты идут не на содержание ребенка, а, скажем, на погашение кредитных обязательств, вызывает у плательщика алиментов вполне обоснованное возмущение. Скажу больше, подобные мысли зачастую становятся прямой причиной невыплаты алиментов. И, казалось бы, все бы стало на место, если бы получатель алиментов представлял их плательщику небольшой отчет о том, куда он их потратил в конкретный период, на какие цели, нужды и, желательно, с приложением подтверждающих документов.   Но давайте разберем, как описанная проблема трактуется семейным законом.
Действующая редакция Семейного кодекса РФ не содержит норм, обязывающих получателя алиментов отчитываться о том, на какие нужды они были потрачены. На сегодняшний день у плательщиков алиментов нет права требовать подобный отчет. Получаемые суммы поступают в полное распоряжение бывшего супруга, с которым остался проживать общий ребенок.
Вместе с тем, часть 2 статьи 60 Семейного кодекса РФ разъясняет, что суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
При этом, родитель, обязанный уплачивать алименты, вправе обратиться в суд с иском о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 26.12.2017 №56, принятие судом решения об удовлетворении указанного требования возможно, в частности, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).
То есть, у плательщика алиментов контролировать их целевое расходование возможность есть. Другое дело, как осуществить подобный контроль на практике, дабы доказать в суде, что родитель, получающий алименты, ненадлежащим образом исполняет обязанность по расходованию выплат. Очевидно, что без получения соответствующего отчета сделать это весьма проблематично.
Для разрешения проблемной ситуации депутатами Государственной Думы Залепухиным Н.П. и Митрофановым А.В. 07.06.2006 был внесен законопроект №307014-4 «О внесении изменений в Семейный кодекс РФ», дополнив его статьей 81.1 следующего содержания: «Алименты на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 должны расходоваться на содержание, воспитание и образование несовершеннолетних детей. Родитель, уплачивающий алименты, вправе ежемесячно получать отчет об использовании алиментов в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Отчет предоставляется в произвольной форме».
Однако, данный законопроект 12.01.2007 был отклонен.
Таким образом, на сегодняшний день мы имеем ситуацию, при которой получатель алиментов распоряжается ими, практически, бесконтрольно.
Семейное право
Made on
Tilda